国际烟草控制政策评估项目(ITC项目)中国报告摘要发布
湖南省卫生健康委员会 时间:2017-06-22 16:49
5月31日,国际烟草控制政策评估项目(ITC项目)中国调查第一轮至第五轮(2006-2015)报告摘要在2017年世界无烟日主题宣传活动上发布,中国疾病预防控制中心梁晓峰副主任向与会代表和媒体介绍了该项目的主要发现。
自2006年《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)在我国正式生效以来,我国政府在创建无烟环境创建、宣传烟草危害、提供戒烟服务、禁止烟草广告、调整烟草税率等多个方面开展了控烟履约活动。为评估上述活动的效果,从2006年起,中国疾控中心启动了ITC项目。该项目在世界上20多个国家开展,采用队列研究的方法,使得能通过国家间、政策出台前后的比较来评估控烟政策的效果。截止2015年共完成5轮调查,此次发布的报告总结了这5轮调查的主要发现:尽管近年来公共场所吸烟率有所下降,但大多数成人和儿童仍未能免受二手烟的危害;过去10年中国吸烟者对吸烟危害的认识水平在逐渐提高,但是还有提升空间,尤其是在农村地区,可以通过图形健康警示和公众教育来提升;中国纯文字健康警示的小幅变更在教育吸烟者烟草使用危害及鼓励他们戒烟方面影响不大;2015年提高烟草税显示政府准备采取有效措施遏制烟草流行,但是对消费者而言,若想使卷烟变得更不可负担,中国仍需进一步推动税制改革和提高卷烟价格;中国城市吸烟者戒烟比例在增加;不论是吸烟者还是非吸烟者都支持更强的烟草控制政策。
ITC中国项目第一至五轮调查结果以及烟草控制最佳实践提示,中国有机会继续扩大近年来在减少烟草使用方面取得的成就和进展,建议在以下方面加强控烟工作:
1. 参考北京、上海和深圳的全面无烟法规,实施全面的全国性无烟法律,同时开展强有力的、严格的执法工作。
2. 采用覆盖烟盒包装至少50%面积的大型图形健康警示。
3. 设计开展更多的公众教育行动,以提高公众对烟草危害的认识并鼓励戒烟。
4. 定期提高烟草税,从而提高卷烟零售价,从而使卷烟随着时间的推移变得不太可负担。
2017国际烟草控制政策评估项目(ITC)中国.pdf